הגדרת תפקידו של מנחם הלוי: "מפקח תקציבים".
לכל ענף או ועדה היה תקציב ומנחם שמר שלא יחרגו ממנו.
התפקיד חייב אותו להתעמת עם ממלאי תפקידים, אך הוא עשה זאת ברגישות ובתקיפות.